【上海一周】“开年第一课”后的上海行动

上观新闻 2023-04-03

主动开放，更大力度开放，更高水平开放，无疑是重要的发展策略，亦是中国式现代化展现的一种自信。

担纲“中国式现代化的开路先锋”——对上海而言，是新征程上又一重大使命。

上周，新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班在京举行。这场“开年第一课”上，习近平总书记发表重要讲话，对中国式现代化的一系列重大理论和实践问题作了全面、系统、深入的阐述。

周末，研讨班结束次日，上海市委常委会举行扩大会议，传达学习研讨班精神。上海市委书记陈吉宁在会上强调，上海要把推进中国式现代化作为贯穿各项工作全过程的一条鲜明主线，勇当改革开放排头兵、创新发展先行者，奋力书写中国式现代化的上海篇章。

他亦强调，要深刻认识上海肩负的使命责任，当好“施工队长”，把党的二十大擘画的宏伟蓝图细化为施工图、转化为实景图。

在今年初的上海两会期间，上海明确提出，要成为“中国式现代化的开路先锋”——这是“排头兵、先行者”在当下的最新内涵。

对上海来说，方方面面的工作，这座城市都需要以自身努力探索，为“中国式现代化”增添有力注脚。

上周末的市委常委会扩大会议指出，推进中国式现代化，必须“着力抓好高质量发展这个现代化建设的首要任务”，并不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，拓宽国际视野、战略眼光。

作为首要任务，上海的高质量发展需要立足更高站位，承担上海在全国大局中的特殊使命。会上重申，上海必须坚持“四个放在”，始终在大局下思考，勇担国家战略使命，深化高水平改革开放，加快高水平科技自立自强，不断提高城市能级和核心竞争力，更好代表国家参与国际合作与竞争。

几天后，上海市委中心组举行专题学习，进一步聚焦高质量发展的紧迫课题——国务院发展研究中心副主任隆国强受邀作“提高对外开放水平，应对国际环境新变化”专题辅导报告。

陈吉宁在主持时表示，上海要深入学习贯彻习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，按照党的二十大部署要求，不断提升开放型经济的水平和能级，深化国际贸易和航运中心建设，增强产业链供应链韧性和竞争力，确保开好局、起好步，赢得发展主动。

“奋进中国式现代化新征程，上海要深化‘五个中心’建设，迫切需要拓宽国际视野、把握国际形势、加强国际对标。”他说。

此前多个场合，陈吉宁曾一再强调，上海的现代化进程要在开放的国际环境中进行。专题学习聚焦开放发展这一主题，重申了国际化之于上海发展的特殊意义。这既是这座城市的优势所在，亦是中国式现代化进程中，需要承担的使命所在。

当前，推进高水平改革开放的重中之重，是在充分把握对接国际经贸形势、规则变化基础上，在制度型开放层面充分探索，以制度优势提升开放层级、集聚配置资源，进而实现开放型经济的动力再造。

陈吉宁在学习会上表示，上海要敏锐把握国际经贸形势变化中蕴含的机遇，更好育新机、开新局。一方面，上海要抓住全球经济数字化、智能化、绿色化转型机遇，加快前瞻布局，加强整体推进，不断催生新产业新业态新模式，抢占未来发展制高点。

一方面，亦要抓住国际经贸规则变革机遇，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提高参与国际规则构建的整体能力。

对上海而言，“一带一路”、RCEP等重大开放机遇，均需主动把握，不断扩大外贸对象国范围、拓展多元化市场，深度融入全球分工与合作。同时，上海亦要瞄准科技和人才等重点开放领域，围绕集聚全球创新资源，加大先行先试和制度集成力度，拓展开放的广度和深度。

而在国际贸易中心、航运中心建设方面，上海亦需着眼制度型开放，在知识密集型服务贸易、高端航运服务业以及数据跨境流动、贸易投资自由化便利化等方面加大体制机制改革力度和政策制度供给，补齐此前存在的短板弱项，力求显著提升全球资源配置能力和核心竞争力。

在中国式现代化进程中，尤其是在近年来国际合作受到挑战冲击、竞争压力加大的状态下，主动开放，更大力度开放，更高水平开放，无疑是重要的发展策略，亦是中国式现代化展现的一种自信。

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作者：朱珉迕

微信编辑：泰妮

校对：安通

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